Кто может присваивать 1 группу по электробезопасности. Большая энциклопедия нефти и газа
Я не согласен с термином Инструкция. В инструкции, я так понимаю должно объясняться, что работник должен делать и как вести себя при эксплуатации электрооборудования, что можно делать, а что нельзя и т.д.
Вышеуказанная Инструкция подходит для специалистов которые инструктируют работников (энергетик, начальник подразделения и.т.д.). Я считаю Инструкцию надо переименовать в Положение о порядке проверки знаний неэлектротехнического персонала на 1группу по электробезопасности.
Оно будет распространяться на руководство и быть как бы общим.
И разработать еще дополнительно Инструкцию для работников как он должен вести себя при эксплуатации электрооборудования.
Р.S. А почему так строго перечень профессий на 1 группу должен утверждаться приказом руководителя, а нельзя проще, утвердить перечень просто грифом УТВЕРЖДЕНО без приказа.
У меня вот такая инструкция, я разрабатывал по аналогии с инструкциями по ОТ:
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУКТАЖА И ПРИСВОЕНИЮ I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ НЕЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
Глава 1
Общие требования по электробезопасности
Группа по электробезопасности I присваивается неэлектротехническому персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током.
Работник с группой по электробезопасности I должен иметь элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, оборудовании, установке.
Работник должен быть знаком с правилами оказания первой помощи потерпевшим от электрического тока.
Перечень профессий этого персонала определяется руководством предприятия совместно с инженером по технике безопасности.
Проверка знаний проводится из числа электротехнического персонала предприятия с группой по электробезопасности не ниже III или по его письменному указанию лицом из обслуживающей специализированной организации с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение группы I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего. Выдача удостоверения о проверке знаний при этом не требуется.
Ответственность за своевременную проверку знаний у лиц с группой по электробезопасности I несет руководитель структурного подразделения.
При установке оборудования в помещениях, имеющих токопроводящие полы, работать с таким оборудованием необходимо, если позволяют местные условия, стоя па диэлектрическом ковре.
В помещениях с повышенной опасностью поражения электрическим током, особо опасных помещениях и в наружных установках для питания переносных электрических светильников и светильников местного стационарного освещения должно применяться напряжение не выше 42 В, переносные светильники, предназначенные для подвешивания, настольные, напольные и т.п. приравниваются при выборе напряжения к светильникам местного стационарного освещения.
Вилки соединителей должны быть выполнены так, чтобы их нельзя было включить в розетки с более высоким номинальным напряжением, чем напряжение вилки.
Работник обязан:
- соблюдать требования по охране труда;
- выполнять требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда и электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности, охране окружающей среды и производственной санитарии, эксплуатационных документов на эксплуатируемое оборудование, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, указания непосредственного руководителя;
- выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей Инструкцией;
- правильно использовать средства индивидуальной защиты в соответствии с условиями и характером выполняемой работы, а в случае их отсутствия или неисправности немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя работ;
- проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
- немедленно сообщать непосредственному руководителю или иному должностному лицу подразделения или предприятия об обнаружении нарушений требований правил эксплуатации, технической безопасности, неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, средств защиты, электроустановок, об ухудшении состояния своего здоровья, о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью для себя и окружающих, несчастном случае на производстве;
- знать правила и иметь практические навыки оказания доврачебной медицинской помощи при несчастных случаях и приемы освобождения от действия электрического тока лиц, попавших под напряжение, оказывать содействие по принятию мер для доставки потерпевших в организацию здравоохранения;
- выполнять требования пожарной безопасности, знать порядок действий при пожаре, уметь применять первичные средства пожаротушения;
- соблюдать правила личной гигиены;
- исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Работник должен знать:
- настоящую Инструкцию;
- план локализации и ликвидации инцидентов и аварий, план действия при чрезвычайной ситуации (ЧС) структурного подразделения в объеме своих обязанностей;
- правила технической эксплуатации обслуживаемого (применяемого) оборудования.
В соответствии со статьей 49 Трудового кодекса Республики Беларусь работник может быть отстранен от работы:
- по требованию уполномоченных государственных органов;
- при появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;
- при не прохождении инструктажа по охране труда и электробезопасности;
- при не применении требуемых средств индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность труда;
- при не прохождении медицинского осмотра в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- за совершение кражи по месту работы.
Работнику не разрешается производить работы, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные или токсические вещества на рабочем месте или в рабочее время.
Курить разрешается только в специально отведенных для этого местах.
Запрещено использование электрооборудования не по назначению.
Настоящая инструкция является обязательной для неэлектротехниеческого персонала, работающего в предприятии. Лица, нарушившие требования данной инструкции, несут ответственность согласно правилам внутреннего распорядка, законодательства РБ.
Глава 2
Требования по электробезопасности перед началом работы
Перед началом работы с электроприборами, электроинструментом и оборудованием работник должен выполнить следующие требования безопасности:
- изучить руководство по эксплуатации;
- убедиться в отсутствии видимых повреждений оборудования, питающих и соединительных кабелей и проводов;
- проверить надежность присоединения к оборудованию видимых заземляющих (нулевых защитных) проводников, наличие и надежность крепления заземляющих (нулевых защитных) контактов вилок и розеток штепсельных разъемов;
- проверить соответствие напряжения и частоты тока в электрической сети напряжению и частоте тока, указанным на табличке электроприемника.
При обнаружении неисправности оборудования, наличии видимых повреждений питающих и соединительных кабелей и проводов, разъемов штепсельных соединений, отсутствии или неисправности заземления (зануления) оборудования приступать к работе запрещается.
При обнаружении вышеуказанных нарушений требований охраны труда работник должен сообщить о выявленных нарушениях вышестоящему руководителю.
В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут привести к несчастному случаю или пожару, работа приостанавливается до устранения этого нарушения, о чем письменно (устно, с последующим оформлением в письменном виде) сообщается вышестоящему руководителю.
Глава 3
Требования по электробезопасности при выполнении работы
При выполнении работы необходимо соблюдать следующие меры безопасности:
- строго выполнять правила эксплуатации оборудования;
- выполнять только ту работу, которая поручена;
- не допускать сторонних лиц к эксплуатации вверенного оборудования;
- не касаться кабелей и проводов оборудования, включенного в электросеть;
- не работать электроинструментом, у которого истек срок периодической проверки.
- Инвентарный номер и дата следующей проверки должны быть указаны на корпусе электроинструмента;
- не работать электроинструментом, не защищенным от воздействия капель или брызг, не имеющим отличительных знаков (капля в треугольнике или две капли), в условиях воздействия капель и брызг, а также на открытых площадках во время снега или дождя;
- не подключать электроприемники напряжением до 42 В к электрической сети общего пользования через автотрансформатор, резистор или потенциометр;
- не натягивать и не перекручивать кабели, шнуры электропитания, не подвергать их механической нагрузке и не ставить на них груз;
- не снимать с оборудования до его отключения от электросети съемные детали и панели;
- не допускать непосредственного соприкосновения проводов и кабелей с горячими, сырыми, замасленными поверхностями или предметами;
- не переносить и не передвигать включенные в электросеть приборы и оборудование;
- отключать оборудование при исчезновении напряжения в электросети и при перерыве в работе;
- не производить ремонт электрической части электрооборудования самостоятельно;
- не вытирать пыль и не производить уборку при включенном в электросеть оборудовании.
В случае внезапного ухудшения здоровья необходимо прекратить работу, выключить оборудование, сообщить об этом руководителю и при необходимости обратиться к врачу.
Глава 4
Требования по электробезопасности по окончании работы
После окончания работ все оборудование и механизмы переводятся в положение, исключающее возможность их запуска сторонними лицами.
Электропитание приборов, оборудования и механизмов отключается.
После отключения оборудования от сети производится его чистка и уборка, осматривается и приводится в порядок рабочее место.
Все замечания, возникшие в процессе работы оборудования, сообщаются непосредственному руководителю и заносятся в журнал периодического контроля за состоянием охраны труда.
Глава 5
Требования по электробезопасности в аварийных ситуациях
В случае возникновения аварийной ситуации следует:
- прекратить все работы, не связанные с ликвидацией аварии;
- о случившемся сообщить непосредственному руководителю;
- обеспечить вывод людей из опасной зоны, если есть опасность для их здоровья и жизни;
- принять меры по оказанию первой помощи (если есть потерпевшие);
- принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- осуществлять другие действия, предусмотренные планом локализации и ликвидации инцидентов и аварий или планом действия при ЧС структурного подразделения.
При пожаре следует вызвать подразделение по чрезвычайным ситуациям, сообщить о происшедшем непосредственному руководителю, принять меры по тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения. Применение воды и пенных огнетушителей для тушения находящегося под напряжением электрооборудования недопустимо. Для этих целей используются углекислотные и порошковые огнетушители.
При замыкании электросетей, отключении освещения или падении электропроводов на землю, необходимо:
- выключить рубильник, питающий электросеть;
- не приближаться к упавшему электропроводу, чтобы не попасть под шаговое напряжение;
- не покидать рабочее место в темноте, чтобы случайно не упасть в проём или получить травму.
- Во время грозы укрыться в помещении, отключить электроприборы, антенны и другое электро- и радиооборудование. Если гроза застала под открытым небом, нельзя подходить к деревьям, большим предметам ближе 10 м, а также к воздушной линии электропередачи. Если на объекте расположены машины, механизмы, иные металлические предметы – отойти от них на безопасное расстояние –10 м.
При несчастном случае необходимо:
- немедленно безопасно прекратить работу;
- соблюдая личную безопасность освободить пострадавшего от действия травмирующего фактора;
- оказать первую доврачебную помощь, вызвать скорую медицинскую помощь (номер телефона 103);
- принять меры по предотвращению травмирования других лиц;
- сообщить о происшествии непосредственному руководителю или иному должностному лицу подразделения или предприятия (диспетчеру);
- сохранить обстановку происшествия и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни или здоровью окружающих или не приведет к аварии.
После освобождения пострадавшего от электрического тока необходимо оценить его состояние. Признаки, по которым можно быстро определить состояние пострадавшего, следующие:
- сознание ясное, отсутствует (пострадавший заторможен), возбужден;
- цвет кожных покровов и видимых слизистых (губ, глаз), розовые, синюшные, бледные;
- дыхание нормальное, отсутствует, нарушено (неправильное, поверхностное, хрипящее);
- пульс на сонных артериях: хорошо определяется (ритм правильный или неправильный), плохо определяется, отсутствует;
- зрачки узкие, широкие.
Цвет кожных покровов и наличие дыхания (по подъему и опусканию грудной клетки) оценивают визуально. Нельзя тратить драгоценное время на прикладывание ко рту и носу зеркала, блестящих металлических предметов. Об утрате сознания также, как правило, судят визуально, и чтобы окончательно убедиться в его отсутствии, можно обратиться к пострадавшему с вопросом о самочувствии.
Пульс на сонной артерии прощупывают подушечками второго, третьего и четвертого пальцев руки, располагая их вдоль шеи между кадыком (адамово яблоко) и кивательной мышцей и еле прижимая к позвоночнику. Приемы определения пульса на сонной артерии очень легко отработать на себе или своих близких.
Ширину зрачков при закрытых глазах определяют следующим образом, подушечки указательных пальцев кладут на верхние веки обоих глаз и, слегка придавливая их к глазному яблоку, поднимают вверх. При этом глазная щель открывается и на белом фоне видна округлая радужка, а в центре ее округлой формы черные зрачки, состояние которых (узкие или широкие) оценивают по та какую площадь они занимают.
Как правило, степень нарушения сознания, цвет кожных покровов и состояние дыхания можно оценивать одновременно с прощупыванием пульса, что отнимает не более 1 мин. Осмотр зрачков удается провести за несколько секунд.
Если у пострадавшего отсутствует сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, а зрачки широкие (0,5 см в диаметре), можно считать, что он находится в состоянии клинической смерти и необходимо немедленно приступать к оживлению организма с помощью искусственного дыхания по способу "изо рта в рот" или "изо рта в нос" и наружного массажа сердца. Не следует раздевать пострадавшего, теряя драгоценные секунды.
Если пострадавший дышит очень редко и судорожно, но у него прощупывается пульс, необходимо сразу же начать делать искусственное дыхание. Не обязательно, чтобы при проведении искусственного дыхания пострадавший находился в горизонтальном положении.
Приступив к оживлению, нужно позаботиться о вызове врача или скорой медицинской помощи. Это должен сделать не оказывающий помощь, который не может прервать ее оказание, а кто-то другой.
Если пострадавший в сознании, но до этого был в обмороке или находился в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует уложить на подстилку, например, из одежды; расстегнуть одежду, стесняющую дыхание; создать приток свежего воздуха, согреть тело, если холодно; обеспечить прохладу, если жарко, создать полный покой, непрерывно наблюдать за пульсом и дыханием; удалить лишних людей.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, необходимо наблюдать за его дыханием и в случае нарушения дыхания из-за западания языка выдвинуть нижнюю челюсть вперед взявшись пальцами за ее углы, и поддерживать ее в таком положении, пока не прекратится западание языка.
При возникновении у пострадавшего рвоты необходимо повернуть его голову и плечи налево; для удаления рвотных масс.
Ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие видимых тяжелых повреждений от электрического тока или других причин (падения и т.п.) еще не исключает возможности последующего ухудшения его состояния. Только врач может решить вопрос о состоянии здоровья пострадавшего.
Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.
В случае невозможности вызова врача на место происшествия необходимо обеспечить транспортировку пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. Перевозить пострадавшего можно только при удовлетворительном дыхании и устойчивом пульсе. Если состояние пострадавшего не позволяет его транспортировать, необходимо продолжать оказывать помощь пострадавшему на месте до приезда скорой помощи.
Телефоны аварийных служб:
101- пожарная часть
103 - скорая медицинская помощь
104 – аварийная служба газовой сети
ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ
Организационные мероприятия при работе в электроустановке.
а) оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
б) допуск к работе;
в) надзор во время работы;
г) оформление перерыва в работе, перевода не другое рабочее место, окончания работы.
Работа в электроустановках производится по наряду, распоряжению, в порядке текущей эксплуатации. Наряд - это задание на безопасное производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы. По наряду производятся все названные выше работы. Распоряжение может быть передано непосредственно или по телефону, срок его действия зависит от продолжительности рабочего дня исполнителей. В порядке текущей эксплуатации выполняются работы, включенные в перечень, утвержденный руководителем организации.
Кто присваивает 1-ю группу по электробезопасности неэлектрическому персоналу?
Работники из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III гр. до 1000 В
1 группа присваивается одним лицом, имеющим группу не менее третьей (без создания комиссии и с записью в журнале регистрации 1 группы), уборщикам электропомещений, работающим с электроинструментом, вспомогательным рабочим не электротехнического персонала и т.д.
Удостоверение не выдается.
Периодичность присвоения 1-й группы по электробезопасности установлена для неэлекротехнического персонала?
Не реже 1-го раза в год.
Какую группу по электробезопасности должны иметь руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал?
Группу не ниже, чем у подчиненного персонала, поскольку они осуществляют техническое руководство и контроль за его работой.
Что такое "допуск по электробезопасности"?
Так иногда называют аттестацию по электробезопасности. Допуск по электробезопасности - право работать в электроустановках.
Какую группу по электробезопасности должен иметь допускающий к производству работ в электроустановках напряжением до 1 кв? /2, п. 2.1.6/
Не ниже IV группы.
Кто может быть назначен ответственным за электрохозяйство в электроустановках до 1000 вольт?
Ответственным за электрохозяйство в электроустановках до 1000 вольт может быть назначено лицо, которому после проверки знаний и инструкций присвоена IV группа, аттестованный в качестве административно-технического персонала.
Кто может осуществлять обслуживание электроустановок потребителей в организации?
Эксплуатацию электроустановок Потребителей должна осуществлять специальная служба, укомплектованная квалифицированным электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.
Какие обязанности по организации эксплуатации электроустановок возложены на ответственного за электрохозяйство?
Ответственный обязан:
Организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам эксплуатации электроустановок;
Организовывать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонал;
Организовывать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
Обеспечивать своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, ППР;
Организовывать проведение расчетов потребности потребителя в электроэнергии и осуществлять контроль за ее расходом и рациональным потреблением;
Участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электроэнергии;
Контролировать наличие, своевременность проверки и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструментов;
Обеспечивать установление порядка допуска специалистов в электроустановки для проведения работ по подключению новых и реконструкции действующих электроустановок;
Организовать оперативное обслуживание электроустановок, недопущение и ликвидацию аварийных ситуаций;
а) производить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным схемам об их проверке не реже 1 раза в 2 года;
б) контролировать качество подаваемой электроэнергии не реже 1 раза в 2 года;
в) повышать квалификацию электротехнического персонала не реже 1 раза в 5 лет;
Контролировать наличие и соответствие требованиям допуска у строительно-монтажных и специализированных организаций, привлекаемых к работе в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередач;
Примечание: Права и обязанности ответственного за электрохозяйство должны быть указаны в его должностной инструкции.
В каком случае электротехнический персонал обязан пройти стажировку (производственное обучение)?
А) До назначения на самостоятельную работу.
Б) При переходе на другую работу или должность, связанную с эксплуатацией электроустановок.
В) При перерыве в работе свыше 1-го года.
На какой состав подразделяется электротехнический персонал?
А) Административно-технический персонал.
Б) Оперативный персонал.
В) Ремонтный персонал.
Г) Оперативно-ремонтный персонал.
Каким образом присваивается 1-я группа по электробезопасности неэлектрическому персоналу?
Производится путем инструктажа. Усвоение знаний осуществляется в форме устного опроса и проверки на практике приобретенных навыков безопасных способов проведения работ и оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.
Какой вид проверки установлен для работника при перерыве в проверке знаний более 3-х лет?
Первичная. Только II-я группа.
Какой вид проверки установлен для работников, повышающего знания на более высокую группу?
Внеочередная проверка.
Где оформляются результаты проверки знаний работников электротехнического персонала?
По результатам проверки знаний: оформляется протокол; заносится запись в журнал; выдается удостоверение.
Что необходимо для проведения аттестации по ПТЭЭП?
1. Заполненный журнал по электробезопасности («Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках» см. МПБЭЭ Приложение № 7).
2. Заполненное удостоверение, выданное в организации при приеме на работу или в случае утраты предыдущего удостоверения. Удостоверение должно быть заполнено на 1-й странице, заверено печатью организации, иметь подпись руководителя или ответственного за электрохозяйство, Удостоверение должно иметь номер, присвоенный в организации. (см. МПБЭЭПриложение № 2).
3. В случае аттестации на группу выше II-й необходимо предоставить документы (журнал или удостоверение), подтверждающие предыдущую аттестацию.
Какая группа может быть присвоена работнику, который не предъявил документы, свидетельствующие о предыдущей аттестации, а лишь заявил о том, что он:
1. был аттестован ранее или
2. имеет большой стаж работы?
При отсутствии документов, подтверждающих ранее проведенную аттестацию, работник аттестуется только на II группу.
Какой максимальный срок допускается между аттестациями?
При перерыве в проверке знаний более 3-х лет проводится только первичная проверка знаний на II группу до 1000 В (см. ПТЭЭП п.1.4.19).
Может ли быть повышена группа при внеочередной аттестации в связи с изменением должности или при перемене места работы?
При изменении должности или места работы сначала подтверждается предыдущая (внеочередная проверка знаний, см. ПТЭЭП п.1.4.23) группа, а затем при необходимости проводится внеочередная аттестация для повышения группы.
Минимальные сроки между аттестациями, при необходимости повышения группы?
1. При первичной аттестации на II-у группу аттестация на III группу проводится не ранее, чем через два месяца.
2. После аттестации на III-группу в первый раз аттестация на IV группу проводится не ранее, чем через три месяца.
3. Если аттестуемый из числа руководителей и специалистов работник имеет высшее электротехническое образование, интервалы между аттестациями сокращаются на 1 месяц каждый (к документам, перечисленным выше, необходимо приложить копию диплома)
Что необходимо сообщить о работнике в заявке на аттестацию по электробезопасности?
1. Полностью указать Ф.И.О., должность работника в том варианте, как она записана в кадровых документах,
2. стаж работы в данной должности на данном предприятии,
3. дату последней аттестации по электробезопасности и
4. группу, которая была ранее присвоена. (Эта же информация должна быть записана в журнале).
5. В графе о предстоящей аттестации необходимо написать какая группа должна быть присвоена работнику и в качестве какого персонала.
ВСТУПЛЕНИЕ
1. Программа проведения инструктажа неэлектрического персонала на группу I по электробезопасности (далее – Программа) – ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ локальный нормативный акт , который утверждается Генеральным директором (работодателем). Утвержденная Программа должна быть в наличии в каждой организации.
Инструктаж по электробезопасности относится к обязательным программам обучения . Распространяется на весь неэлектротехнический персонал. Перечень профессий, рабочих мест, требующих отнесения персонала к данной группе определяет Генеральный директор.
Обучение завершается проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Инструктаж относится к одному из видов профилактической работы по предупреждению травматизма и проводится в соответствии с Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.г. № 1/29, утвердившим порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении инструктажа неэлектрического персонала на группу I по электробезопасности делают запись в журнале регистрации данных инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Отсутствие Программы, чаще в совокупности с другими нарушениями, рассматривается сотрудниками Государственной инспекции труда в рамках норм ст. 5.27. КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» и может наказываться: штрафом на должностные лица – от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридические лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административным приостановлением деятельности организации на срок до девяноста суток.
«РЫБА» ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА
НЕЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ГРУППУ I
ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЯДЯ ЛЁНЯ»
_____________________ И. И.ИВАНОВ
«___» _____ 20__ года
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА
НЕЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ГРУППУ I
ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
город Москва
Программа проведения инструктажа неэлектрического персонала на группу I по электробезопасности (далее – Программа) предназначена для проведения обучения персонала организации основным положением по мерам безопасности при использовании электрооборудования или электроприемников, включаемых на напряжение 220 В.
Производственному неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы , при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности.
Инструктаж неэлектротехнического персонала проводит лицо из электротехнического персонала с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III. Результаты проверки оформляются в специальном журнале установленной формы. Удостоверение не выдается. Первая группа по электробезопасности присваивается лицам, не имеющим специальной электротехнической подготовки, но имеющим элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, электрооборудовании, установке. Лица с группой I должны быть знакомы с правилами оказания первой помощи пострадавшим от электрического тока.
Перечень должностей персонала, которым необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности, утверждает Генеральным директором.
Работодатель должен обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.
Для непосредственного выполнения функций по организации эксплуатации электроустановок Генеральный директор должен назначить ответственного за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее.
Ответственный за электрохозяйство - работник из числа административно - технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно - техническими документами.
Персонал электротехнический - персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок.
Персонал электротехнологический - персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносный электроинструмент и светильники.
Персонал неэлектротехнический - производственный персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала.
I. ДЕЙСТВИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА НА ЧЕЛОВЕКА
Результатом воздействия электрического тока на человека является травма.
Особенностью действия электрического тока на человека является его невидимость. Эта особенность обуславливает тот фактор, что практически все рабочие и нерабочие места, где имеется электрооборудование (персональные компьютеры, копировально-множительная техника, переносные электроприемники и т. д.) под напряжением, считаются опасными. В каждом таком месте нельзя считать исключенной опасность поражения человека электрическим током. Воздействовать на человека может электрический ток, а также электрическая дуга (молния), статическое электричество, электромагнитное поле.
Важнейшим условием поражения человека электрическим током является путь этого тока. Если на пути тока оказываются жизненно важные органы (сердце, легкие, головной мозг), то опасность смертельного поражения очень велика. Если же ток проходит иными путями, то воздействие его на жизненно важные органы может быть лишь рефлекторным. При этом опасность смертельного поражения хотя и сохраняется, но вероятность ее резко снижается.
Ток протекает только в замкнутой цепи. Поэтому имеет место как входная точка (участок) тела человека, так и точка выхода электрического тока. Возможных путей тока в теле человека неисчислимое количество.
Степень опасности различных петель тока можно оценить по относительному количеству случаев потери сознания во время воздействия тока, а также по значению тока, проходящего через область сердца. Наиболее опасными являются петли «голова - рука» и «голова - нога», когда ток может проходить не только через сердце, но и через головной и спинной мозг.
Проходя через организм человека, электрический ток может производить термическое, электролитическое, механическое, биологическое действия:
Термическое действие тока проявляется в ожогах отдельных участков тела, нагреве до высоких температур кровеносных сосудов, крови, нервной ткани, сердца, мозга и других органов, находящихся на пути тока, что вызывает в них серьезные функциональные расстройства.
Электролитическое действие тока выражается в разложении органической жидкости, в том числе крови, что сопровождается значительными нарушениями их физико-химического состава.
Механическое (динамическое) воздействие тока проявляется в возникновении давления в кровеносных сосудах и тканях организма при нагреве крови и другой жидкости, а также смещении и механическом напряжении тканей в результате непроизвольного сокращения мышц и воздействия электродинамических сил.
Биологическое действие тока проявляется в раздражении и возбуждении живых тканей организма, а также в нарушении внутренних биоэлектрических процессов, протекающих в нормально действующем организме.
Электрически ток, проходя через организм, раздражает живые ткани, вызывая в них ответную реакцию - возбуждение, являющееся одним из основных физиологических процессов, когда живые образования переходят из состояния относительного физиологического покоя в состояние нестабильности.
Если ток проходит непосредственно через мышечную ткань, то возбуждение проявляется в виде непроизвольного сокращения мышц. Такое воздействие называется прямым. Однако действие тока может быть не только прямым, но и рефлекторным, т. е. через центральную нервную систему. Иначе, ток может вызвать возбуждение и тех тканей, которые не находятся на его пути.
В этом случае, при прохождении через организм человека тока, центральная нервная система может подать нецелеобразную исполнительную команду, что приводит к серьезным нарушениям деятельности жизненно важных органов, в том числе сердца и легких.
В живой ткани (в мышцах, сердце, легких), а также центральной и периферической нервной системе постоянно возникают электрические потенциалы (биопотенциалы). Внешний ток, взаимодействую с биотоками, может нарушить нормальный характер из воздействия на ткани и органы человека, подавить биотоки и тем самым вызвать серьезные расстройства в организме вплоть до его гибели. Аналогичное воздействие оказывает на организм электромагнитное поле.
Многообразие действия электрического тока на организм приводит к различным электротравмам. Условно все электротравмы можно разделить на местные и общие.
К местным электротравмам относятся местные повреждения организма или ярко выраженные местные нарушения целостности тканей тела, в том числе костных тканей, вызванные воздействием электрического тока или электрической дуги.
К наиболее характерным местным травмам относятся электрические ожоги, электрические знаки, металлизация кожи, механические повреждения и электроофтальмия.
Электрический ожог (покровный) возникает, как правило, в электроустановках до 1000 В. При более высоком напряжении возникает электрическая дуга или искра, что вызывает дуговой электрический ожог.
Токовый ожог участка тела является следствием преобразования энергии электрического тока, проходящего через этот участок, в тепловую энергию . Этот ожог определяется величиной тока, временем его прохождения и сопротивлением участка тела, подвергшегося воздействию тока. Максимальное количество теплоты выделяется в местах контакта проводника с кожей. Поэтому в основном токовый ожог является ожогом кожи. Однако токовым ожогом могут быть повреждены и подкожные ткани. При токах высокой частоты наиболее подвержены токовым ожогам внутренние органы.
Электрическая дуга вызывает обширные ожоги тела человека. При этом поражение носит тяжелый характер и нередко оканчивается смертью пострадавшего.
Электрические знаки воздействия тока представляют собой резко очерченные пятна серого или бледно-желтого цвета на поверхности тела человека. Обычно они имеют круглую или овальную форму и размеры 1–5 мм с углублением в центре. Пораженный участок кожи затвердевает подобно мозоли. Происходит омертвение верхнего слоя кожи. Поверхность знака сухая, не воспаленная.
Электрические знаки безболезненны. С течением времени верхний слой кожи сходит и пораженное место приобретает первоначальный цвет, эластичность и чувствительность.
Металлизация кожи - проникновение в верхние слои кожи частичек металла, расплавившегося под действием электрической дуги. Такие случаи происходят при коротких замыканиях, отключения рубильников под нагрузкой. При этом брызги расплавившегося металла под действием возникших динамических сил и теплового потока разлетаются во все стороны с большой скоростью. Так как расплавившиеся частицы имеют высокую температуру, но небольшой запас теплоты, то они не способны прожечь одежду и поражают обычно открытые части тела - лицо, руки.
Пораженный участок кожи имеет шероховатую поверхность. Пострадавший ощущает на пораженном участке боль от ожогов и испытывает напряжения кожи от присутствия в ней инородного тела. Особенно опасно поражение расплавленным металлом глаз. Поэтому такие работы, как снятие и замена предохранителей, должны проводиться в защитных очках.
При постоянном токе металлизация кожи возможна и в результате электролиза, который возникает при плотном и относительно длительном контакте с токоведущей частью, находящейся под напряжением. В этом случае частички металла заносятся в кожу электрическим током, который одновременно разлагает органическую жидкость в тканях, образует в ней кислотные ионы.
Механические повреждения являются следствием резких непроизвольных судорожных сокращений мышц под действием тока, проходящего через тело человека. В результате могут произойти разрывы сухожилий, кожи, кровеносных сосудов и нервной ткани. Могут иметь место также вывихи суставов, и даже переломы костей. Механические повреждения, вызванные судорожным сокращением мышц, происходят в основном в установках до 1000 В при длительном нахождении человека под напряжением.
Электроофтальмия возникает в результате воздействия потока ультрафиолетовых лучей (электрической дуги) на оболочку глаз, в результате чего их наружная оболочка воспаляется. Электроофтальмия развивается через 4–8 часов после облучения. При этом имеют место покраснение и воспаление кожи лица и слизистых оболочек век, слезотечение, гнойные выделения из глаз, спазмы век и частичная потеря зрения. Пострадавший испытывает головную боль и резкую боль в глазах, усиливающуюся на свету. В тяжелых случаях нарушается прозрачность роговой оболочки.
Предупреждение электроофтальмии при обслуживании электроустановок обеспечивается применением защитных очков или щитков с обычным стеклом.
Общие электротравмы (электрические удары) возникают при возбуждении живых тканей организма протекающим через него электрическим током и проявляются в непроизвольном судорожном сокращении мышц тела. При этом под угрозой поражения оказывается весь организм из-за нарушения нормальной работы различных его органов и систем, в том числе сердца, легких, центральной нервной системы.
В зависимости от исхода воздействия тока на организм человека электрические удары можно разделить на следующие пять степеней:
I - судорожное, едва ощутимое сокращение мышц;
II - судорожное сокращение мышц, сопровождающееся сильными болями, без потери сознания;
III - судорожное сокращение мышц с потерей сознания, но с сохранившимися дыханием и работой сердца;
IV - потеря сознания и нарушение сердечной деятельности и дыхания;
V - отсутствие дыхания и остановка деятельности сердца.
Электрический удар может не привести к смерти человека, но вызвать такие расстройства в организме, которые могут проявиться через несколько часов или дней (появление аритмии сердца, стенокардии, рассеянности, ослабление памяти и внимания).
Различают два основных этапа смерти: клиническую и биологическую смерть.
Клиническая смерть (внезапная смерть) - кратковременное переходное состояние от жизни к смерти, наступающее с момента прекращения деятельности сердца и легких. У человека, находящегося в состоянии клинической смерти, отсутствуют все признаки жизни: отсутствует дыхание, сердце не работает, болевые раздражения не вызывают реакции организма, зрачки глаз резко расширены и не реагируют на свет. Однако в этот период жизнь в организме еще полностью не угасла, т. к. ткани и клетки не сразу подвергаются распаду, и сохраняется жизнеспособность. Первыми начинают погибать очень чувствительные к кислородному голоданию клетки головного мозга. Через некоторое время (4–6 мин.) происходит множественный распад клеток головного мозга, что приводит к необратимым разрушениям и практически исключает возможность оживления организма. Однако если до окончания этого периода пострадавшему будет оказана первая медицинская помощь, то развитие смерти можно приостановить и сохранить жизнь человека.
Биологическая смерть - необратимое явление, которое характеризуется прекращением биологических процессов в клетках и тканях организма и распадом белковых структур. Биологическая смерть наступает по истечении клинической смерти (7– 8 мин.)
Причинами смерти от электрического тока могут быть: прекращение работы сердца, остановка дыхания и электрический шок. Воздействие тока на мышцу сердца может быть прямым, когда ток проходит непосредственно через область сердца, и рефлекторным, то есть через центральную нервную систему. В обоих случаях может произойти остановка сердца или возникнет его фибрилляция. Фибрилляция сердца - хаотическое разновременное сокращение волокон сердечной мышцы, при котором сердце не в состоянии гнать кровь по сосудам. Токи меньше 50 мА и больше 5 А частотой 50 Гц фибрилляцию сердца, как правило, не вызывают.
Прекращение дыхания обычно происходит в результате непосредственного воздействия тока на мышцы грудной клетки, участвующих в процессе дыхания.
Электрический шок - своеобразная тяжелая нервно-рефлекторная реакция организма в ответ на чрезмерное раздражение электрическим током, сопровождающаяся глубокими расстройствами кровообращения, дыхания, обмена веществ и т. п. При шоке непосредственно после воздействия электрического тока у пострадавшего наступает кратковременная фаза возбуждения, когда он остро реагирует на возникшие боли, у него повышается кровяное давление. Вслед за этим наступает фаза торможения и истощение нервной системы, когда резко снижается кровяное давление, падает и учащается пульс, ослабевает дыхание, возникает депрессия. Шоковое состояние длится от нескольких десятков минут до суток. После этого может наступить или гибель человека или выздоровление, как результат активного лечебного вмешательства.
Исход воздействия тока на организм человека зависит от значения и длительности прохождение тока через его тела, рода и частоты тока, индивидуальных свойств человека, его психофизиологического состояния, сопротивления тела человека, напряжения и других факторов.
II. ШАГОВОЕ НАПРЯЖЕНИЕ
Шаговое напряжение обуславливается растекания электрического тока по поверхности земли в случае однофазного замыкания на землю провода ВЛ и т. д.
Если человек будет стоять на поверхности земли в зоне растекания электрического тока, то на длине шага возникнет напряжение, и через его тело будет проходить электрический ток. Величина этого напряжения, называемого шаговым, зависит от ширины шага и места расположения человека. Чем ближе человек стоит к месту замыкания, тем больше величина шагового напряжения.
Величина опасной зоны шаговых напряжений зависит от величины напряжения электролинии. Чем выше напряжение ВЛ, тем больше опасная зона. Считается, что на расстоянии 8 м от места замыкания электрического провода напряжением выше 1000 В опасная зона шагового напряжения отсутствует. При напряжении электрического провода ниже 1000 В величина зоны шагового напряжения составляет 5 м.
Чтобы избежать поражения электрическим током, человек должен выходить из зоны шагового напряжения короткими шажками, не отрывая одной ноги от другой.
При наличии защитных средств из диэлектрической резины (боты, галоши) можно воспользоваться ими для выхода из зоны шагового напряжения.
Не допускается выпрыгивать из зоны шагового напряжения на одной ноге.
В случае падения человека (на руки) значительно увеличивается величина шагового напряжения, следовательно, и величина тока, который будет проходить через его тело и жизненно важные органы – сердце, легкие, головной мозг.
Если в результате соприкосновения с токоведущими частями или при возникновении электрического разряда механизм или грузоподъемная машина окажутся под напряжением, прикасаться к ним и спускаться с них на землю или подниматься на них до снятия напряжения не разрешается
III. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Обеспечение электробезопасности на производстве может быть достигнуто целым комплексом организационно-технических мероприятий: назначение ответственных лиц, производство работ по нарядам и распоряжениям, проведение в срок плановых ремонтов и проверок электрооборудования, обучение персонала и пр.
Рассмотрим некоторые меры по предотвращению электротравматизма.
3.1. Заземление (зануление) корпусов электрооборудования.
В нормальных рабочих условиях никакой ток не течет через заземленные соединения. При аварийном состоянии цепи величина электрического тока (через заземленные соединения с низким сопротивлением) достаточно высока для того, чтобы расплавить предохранители или вызвать действие защиты, которая снимет электрическое питание с электрооборудования.
3.2. Применение ручных электрических машин класса II или III.
3.3. Применение светильников с пониженным напряжением.
В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В.
Подключение и отключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частот , устройств защитного отключения и т. п.) к электрической сети должен выполнять электротехнический персонал с группой III, эксплуатирующий эту сеть.
3.4. Применение устройств защитного отключения (УЗО).
Данное устройство реагирует на ухудшение изоляции электрических проводов: когда ток утечки повысится до предельной величины 30 мА, происходит отключение электрических проводов в течение 30 микросекунд. УЗО применяется для защиты внутриквартирных электрических проводов, для безопасности работы с ручными электрическими машинами и при проведении электросварочных работ в помещениях повышенной опасности и особо опасных.
3.5. Применение средств защиты (диэлектрических перчаток, ковров, бот и галош, подставок, изолирующего инструмента и т. п.).
VI. МЕРЫ ЛИЧНОЙ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
Во время работы, а также в домашних условиях следует строго выполнять следующие правила электробезопасности:
включение электрооборудования производить вставкой исправной вилки в исправную розетку;
не передавать электрооборудование лицам, не имеющим права работать с ним;
если во время работы обнаружится неисправность электрооборудования или работающий почувствует действие тока, работа должна быть немедленно прекращена и неисправное оборудование должно быть сдано для проверки или ремонта;
отключать электрооборудование при перерыве в работе и по окончании рабочего процесса;
перед каждым применением средства защиты работник обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений, они должны быть чистыми, сухими, с не истекшим сроком годности (по штампу на нем);
не наступать на проложенные на земле электрические провода и кабели временной проводки;
неукоснительно выполнять требования плакатов и знаков безопасности.
Плакаты и знаки безопасности применяют :
для запрещения действий с коммутационными аппаратами, при ошибочном включении которых может быть подано напряжение на рабочее место;
для запрещения передвижения без средств защиты в ОРУ 330 кВ и выше с напряженностью электрического поля выше 15 кВ/м (запрещающие плакаты);
для предупреждения об опасности приближения к токоведущим частям, находящимся под напряжением (предупреждающие плакаты и знаки);
для разрешения определенных действий только при выполнении конкретных требований безопасности труда (предписывающие плакаты);
для указания местонахождения различных объектов и устройств (указательные плакаты).
По характеру применения плакаты и знаки могут быть постоянными и переносными.
V. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
Первая помощь - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемый не медицинскими работниками или самим пострадавшим.
Одним из важнейших положений оказания первой помощи является ее срочность. Поэтому такую помощь своевременно может и должен оказать тот, кто находится рядом с пострадавшим.
Последовательность оказания первой помощи:
устранить воздействие на организм повреждающих факторов (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и т. п.), оценить состояние пострадавшего;
определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;
выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение и т. п.), при отсутствии пульса на сонной артерии следует нанести удар кулаком по грудине и приступить к реанимации;
После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо оценить его состояние.
Признаки определения состояния пострадавшего:
сознание (ясное, нарушено, отсутствует);
цвет кожных покровов (розовый, бледный, синюшный);
дыхание (нормальное, нарушено, отсутствует);
пульс (хороший, плохой, отсутствует);
зрачки (узкие, широкие).
Если у пострадавшего отсутствует сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, зрачки расширены, то можно считать в состоянии клинической (внезапной) смерти. В этом случае необходимо немедленно приступать к реанимационным мероприятиям и обеспечить вызов врача (скорой помощи).
Если пострадавший в сознании, но до этого был в бессознательном состоянии, его следует уложить на сухие предметы, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, согреть тело в холодную погоду или обеспечить прохладу в жаркий день, создать полный покой, непрерывно наблюдая за пульсом и дыханием, вызвать врача.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, необходимо наблюдать за его дыханием и в случае нарушения дыхания обеспечить выполнение реанимационных мероприятий.
Только врач может окончательно решить вопрос о состоянии здоровья пострадавшего.
При поражении молнией оказывается также помощь, что при поражении электрическим током.
В случае невозможности вызова врача на место происшествия необходимо обеспечить транспортировку пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. Перевозить пострадавшего можно только при удовлетворительном дыхании и устойчивом пульсе. Если состояние пострадавшего не позволяет его транспортировать, необходимо продолжать оказывать помощь.
Искусственное дыхание проводится в тех случаях, когда пострадавший не дышит или дышит редко (судорожно), а также если его дыхание постоянно ухудшается.
Наиболее эффективным способом искусственного дыхания является способ «изо рта в рот» или «изо рта в нос».
Для проведения искусственного дыхания пострадавшего следует уложить на спину, расстегнуть стесняющую дыхание одежду.
Прежде чем начать искусственное дыхание, необходимо в первую очередь обеспечить проходимость дыхательных путей, которые в положении на спине при бессознательном состоянии всегда закрыты запавшим языком. Кроме того, в полости рта могут находиться инородные предметы, которые необходимо удалить пальцем, обернутым платком (бинтом).
После этого оказывающий помощь располагается сбоку от головы пострадавшего, запрокидывает его голову (подложив под шею свою руку) и проводит искусственное дыхание «рот в рот» (при закрытом носе пострадавшего).
Если у пострадавшего хорошо определяется пульс и необходимо только искусственное дыхание, то интервал между вдохами должен составлять 5 с (12 дыхательных циклов в минуту).
В случае отсутствия не только дыхания, но и пульса, делают подряд 2 искусственных вдоха и приступают к наружному массажу сердца.
Если помощь оказывает один человек, он располагается сбоку от пострадавшего, ладонь одной руки кладет на нижнюю половину грудины (отступив на два пальца выше от ее нижнего края), пальцы приподнимает. Ладонь второй руки он кладет поверх первой поперек или вдоль и надавливает, помогая наклоном своего корпуса. Руки при надавливании должны быть выпрямленными в локтевых суставах.
Надавливания следует проводить быстрыми толчками, так чтобы смещать грудину не менее 3–4 см, продолжительность надавливания не более 0,5с, интервал между отдельными надавливаниями 0,5 с.
Если оживление проводит один человек, то на каждые два вдувания он производит 15 надавливаний на грудину. При участии в реанимации двух человек соотношение «дыхание - массаж» составляет 2:5.
При отсутствии у пострадавшего пульса на сонной артерии можно восстановить работу сердца нанесением удара по грудине кулаком, при этом рука должна быть согнута под углом 90°. Перед ударом у пострадавшего необходимо освободить грудную клетку от одежды, расстегнуть поясной ремень, прикрыть двумя пальцами мечевидный отросток и только после этого нанести удар по грудине. Нельзя наносить удар по мечевидному отростку или в область ключиц.
После того как восстановлена сердечная деятельность, массаж сердца должен быть немедленно прекращен, но при слабом дыхании пострадавшего искусственное дыхание продолжается. При восстановлении полноценного самостоятельного дыхания искусственное дыхание также прекращается.
Если сердечная деятельность или самостоятельное дыхание еще не восстановились, но реанимационные мероприятия эффективны, то их можно прекратить только при передачи пострадавшего медицинскому работнику.
Реанимационные мероприятия могут быть прекращены, если у пострадавшего будут проявляться признаки биологической смерти:
высыхание роговицы глаза (появление селедочного блеска);
деформация зрачка при осторожном сжатии глазного яблока пальцами;
появление трупных пятен.
Для оказания первой помощи при ранении необходимо использовать индивидуальный перевязочный материал (бинт, платок, чистая ткань). Накладывать вату непосредственно на рану нельзя. Если в рану выпадает какая-либо ткань или орган, то повязку накладывают сверху, ни в коем случае не пытаясь вправлять эту ткань или орган внутрь раны.
Для остановки кровотечения необходимо:
поднять раненую конечность;
закрыть рану перевязочным материалом и придавить сверху, не касаясь пальцами самой раны (4–5 мин.). Если кровотечение остановиться, то, не снимая наложенного материала, забинтовать раненое место с небольшим нажимом, чтобы не нарушать кровообращение поврежденной конечности;
при сильном кровотечении следует сдавить кровеносные сосуды пальцами, жгутом, либо согнуть конечность в суставах.
Внутренние кровотечения распознаются по резкой бледности лица, слабости, слабому пульсу, одышке, головокружению, обморочному состоянию, сильной жажде. В этих случаях необходимо срочно вызвать врача, а до его прихода создать пострадавшему полный покой. Нельзя давать ему пить, если есть подозрение на ранение органов брюшной полости. На место травмы необходимо положить холодные примочки, мягкую емкость с холодной водой и т. п.
Быстро остановить кровотечение можно, прижав пальцами кровоточащий сосуд к подлежащей кости выше раны (ближе к туловищу). Придавливать пальцами кровоточащий сосуд следует достаточно сильно.
Кровотечение из ран можно остановить:
на нижней части лица - прижатием челюстной артерии к нижней челюсти;
на виске и лбу - прижатием височной артерии над ухом;
на голове и шее - прижатием сонной артерии к шейным позвонкам;
на подмышечной впадине и плече - прижатием подключичной артерии к кости в подключичной ямке;
на предплечье - прижатием плечевой артерии посередине плеча с внутренней стороны;
на кисте и пальцах рук - прижатием двух артерий (лучевой и локтевой) к нижней трети предплечья у кисти;
на голени - прижатием подколенной артерии;
на бедре - прижатием бедренной артерии к костям таза;
на стопе - прижатием артерии, идущей по тыльной части стопы.
При сильном кровотечении следует перетянуть всю конечность, накладывая жгут. В качестве жгута целесообразно использовать какую-либо упругую растягивающуюся ткань, резиновую трубку, подтяжки и т. п. Место, на которое накладывается жгут, должно быть обернуто чем-либо мягким, например, несколькими слоями бинта или куском марли. Можно накладывать жгут поверх рукава или брюк .
Перетягивание жгутом конечности не должно быть чрезмерным. Натягивать жгут нужно только до прекращения кровотечения. Правильность наложения жгута проверяется по пульсу. Если он прощупывается, то жгут наложен неправильно, его необходимо снять и наложить снова.
Держать наложенный жгут больше одного часа не допускается, так как это может привести к омертвению конечности.
При кровотечении из носа пострадавшего следует усадить, наклонить голову вперед, подставить под стекающую кровь какую-либо емкость, расстегнуть ему ворот, положить на переносицу холодную примочку, ввести в нос кусок ваты или марли, смоченной 3%-ным раствором перекиси водорода , сжать пальцами крылья носа на 4–5 мин.
При кровотечении изо рта пострадавшего следует уложить и срочно вызвать врача.
Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно набросить на него любую плотную ткань или сбить пламя водой.
При оказании помощи пострадавшему нельзя касаться руками обожженных участков кожи или смазывать их мазями, маслами, присыпать питьевой содой, крахмалом и т. п. Нельзя вскрывать ожоговые пузыри кожи, удалять приставшую к обожженному месту мастику, канифоли или другие смолистые вещества.
При небольших по площади ожогах первой и второй степени необходимо наложить на обожженный участок кожи стерильную повязку. Если куски одежды пристали к обожженному участку кожи, то поверх них следует наложить стерильную повязку и направить пострадавшего в лечебное учреждение.
При тяжелых и обширных ожогах пострадавшего необходимо завернуть в чистую простынь или ткань, не раздевая его, тепло укрыть и создать покой до прибытия врача.
Обожженное лицо следует закрыть стерильной марлей.
При ожогах глаз необходимо делать холодные примочки из раствора борной кислоты и немедленно направить пострадавшего к врачу.
При химических ожогах пораженное место промывают большим количеством воды в течение 15–20 мин.
При ожоге кожи кислотой делаются примочки раствором питьевой соды. При ожоге щелочью - раствором борной кислоты или слабым раствором уксусной кислотой.
При переломах, вывихах, ушибах и растяжении связок главным моментом в оказании первой помощи пострадавшему является иммобилизация (создания покоя) поврежденной конечности. Для этого используются готовые шины, палки, доски, линейка и др.
В предобморочном состоянии (жалобы на головокружение, тошноту, стеснение в груди, потемнение в глазах) пострадавшего следует уложить, опустив голову несколько ниже туловища, так как при обмороке происходит отлив крови от мозга. Необходимо расстегнуть одежду пострадавшего, обеспечить приток свежего воздуха, дать ему выпить холодной воды и дать понюхать нашатырный спирт. Так же следует поступать, если обморок уже наступил.
При тепловом и солнечном ударе происходит прилив крови к мозгу, в результате чего пострадавший чувствует внезапную слабость, головную боль, возникает рвота, его дыхание становится поверхностным. В этом случае пострадавшего вывести из опасного места, обеспечить приток свежего воздуха, уложить так, чтобы голова была выше туловища, расстегнуть одежду, положить на голову холодный предмет, смочить грудь холодной водой, дать понюхать нашатырный спирт.
VI. ОСОБЕННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕРЕНОСНЫХ ЭЛЕКТРОПРИЕМНИКОВ
Переносной электроприемник - это электроприемник, перемещение которого к месту применения по назначению может осуществляться вручную, а подключение к источнику питания выполняется с помощью гибкого кабеля, шнура, переносных проводов и временных разъемных или разборных контактных соединений.
К переносным электроприемникам относятся:
переносные электроприемники в промышленных установках (электросварочные установки, электронасосы, электровентиляторы и т. д.);
бытовые переносные электроприемники (стиральные машины, холодильники, электрообогреватели, пылесосы, электрические чайники и т. д.);
ручные электрические машины и электроинструмент (электродрели, электромолотки, электрорубанки, электропилы, шлифовальные машины, электропаяльники и т. д.);
ручные электрические светильники (светильники с лампами накаливания, люминесцентные светильники, светильники в пожароопасных зонах, светильники во взрывоопасных зонах и т. д.).
Переносные электроприемники, как электротехнические изделия, в соответствии с ГОСТом 12.2.007.0-75 Системы стандартов безопасности труда «Изделия электротехнические. Общие требования безопасности» по способу защиты человека от поражения электрическим током делятся на пять классов зашиты: 0; 01; I; II; III.
К классу 0 относятся изделия, имеющие, по крайней мере, основную (рабочую) изоляцию и не имеющие элементов для заземления, если эти изделия не отнесены к классу II или III.
К классу 01 относятся изделия, имеющие, по крайней мере, основную (рабочую) изоляцию, элемент для заземления и провод без заземляющей жилы для присоединения к источнику питания.
К классу I относятся изделия, имеющие, по крайней мере, основную (рабочую) изоляцию и элемент для заземления. В случае если изделие класса I имеет провод для присоединения к источнику питания, этот провод должен иметь заземляющую жилу и вилку с заземляющим контактом.
К классу II относятся изделия, имеющие двойную или усиленную изоляцию и не имеющие элементов для заземления.
К классу III относятся изделия, не имеющие ни внутренних, ни внешних электрических цепей с напряжением выше не выше 42 В.
Изделия, получающие питание от внешнего источника, могут быть отнесены к классу III только в том случае, если они предназначены для присоединения непосредственно к источнику питания с напряжением не выше 42 В, у которого при холостом ходе оно не превышает 50 В. При использовании в качестве источника питания трансформатора или преобразователя его входная и выходная обмотки не должны быть электрически связаны и между ними должна быть двойная или усиленная изоляция.
Питание переносных электроприемников следует выполнять от сети напряжением не выше 380/220 В.
В зависимости от категории помещения по уровню опасности поражения людей электрическим током переносные электроприемники могут питаться либо непосредственно от сети, либо через разделительные или понижающие трансформаторы.
Металлические корпуса переносных электроприемников выше 50 В переменного тока и выше 120 В постоянного тока в помещениях с повышенной опасностью, особо опасных и в наружных установках должны быть заземлены за исключением электроприемников с двойной изоляцией или питающихся от разделительных трансформаторов.
Заземление переносных электроприемников должно осуществляться специальной жилой (третья - для электроприемников однофазного и постоянного тока, четвертая - для электроприемника трехфазного тока), расположенной в одной оболочке с фазными жилами переносного провода и присоединяемой к корпусу электроприемника и к специальному контакту вилки втычного соединителя.
Сечение этой жилы должно быть равным сечению фазных проводников. Использование для этой цели нулевого рабочего проводника, в том числе расположенного в общей оболочке, не допускается.
Жилы проводов и кабелей, используемые для заземления переносных электроприемников, должны быть медными, гибкими, сечением не менее 1,5 мм2 для переносных электроприемников в промышленных установках и не менее 0,75 мм2 для бытовых переносных электроприемников.
Во втычных соединителях переносных электроприемников, удлинительных проводов и кабелей к розетке должны быть подведены проводники со стороны источника питания, а к вилке - со стороны электроприемников.
Втычные соединители должны иметь специальные контакты, к которым присоединяются заземляющие защитные проводники. Соединение между этими контактами при включении должно устанавливаться до того, как войдут в соприкосновение контакты фазных проводников. Порядок разъединения контактов при отключении должен быть обратным.
Конструкция втычных соединителей должна быть такой, чтобы была исключена возможность соединения контактов фазных проводников с контактами заземления.
Если корпус втычного соединителя выполнен из металла, он должен быть электрически соединен с контактом заземления.
Заземляющие защитные проводники переносных проводов и кабелей должны иметь отличительный признак.
Электроинструмент, ручные электрические машины (ЭИ, РЭМ) должны соответствовать ГОСТу 12.2.013.0-91 системы стандартов безопасности труда «Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний» и по типу защиты от поражения электрическим током они подразделяются на изделия I, II или III класса защиты.
К работе с переносным электроинструментом и ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью должен допускаться персонал, имеющий группу II.
Подключение вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и т. п.) к электрической сети и отсоединение его от сети должен выполнять электротехнический персонал, имеющий группу III, эксплуатирующий эту электрическую сеть.
В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных переносные электрические светильники должны иметь напряжение не выше 50 В. При работах в особо неблагоприятных условиях (колодцах, металлических резервуарах и т. п.) переносные светильники должны иметь напряжение не выше 12 В.
Электроинструмент и ручные электрические машины класса I в помещениях без повышенной опасности, а также в помещениях с повышенной опасностью необходимо использовать с применением хотя бы одного из электрозащитных средств (диэлектрические перчатки, ковры, подставки, галоши). В особо опасных помещениях эти инструменты и машины применять не допускается.
Электроинструмент и ручные электрические машины класса II и III в особо опасных помещениях разрешается использовать без применения электрозащитных средств.
Перед началом работ с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками следует:
определить по паспорту класс машины или инструмента;
проверить комплектность и надежность крепления деталей;
убедиться внешним осмотром в исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и штепсельной вилки, целости изоляционных деталей корпуса, рукоятки и крышек щеткодержателей, защитных кожухов;
проверить четкость работы выключателя;
выполнить (при необходимости) тестирование УЗО;
проверить работу электроинструмента или машины на холостом ходу;
проверить у машины I класса исправность цепи заземления.
Не допускается использовать в работе ручные электрические машины, переносные светильники и электроинструмент, с относящимся к ним вспомогательным оборудованием, имеющие дефекты.
При пользовании электроинструментом, ручными электрическими машинами, переносными светильниками их провода и кабели должны по возможности подвешиваться.
Кабель электроинструмента должен быть защищен от случайного механического повреждения и соприкосновения с горячими, сырыми и маслянистыми поверхностями.
При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими машинами, переносным электроинструментом и светильниками должна быть немедленно прекращена.
Для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования, распоряжением руководителя организации должен быть назначен ответственный работник, имеющий группу III.
Эти переносные электроприемники должны подвергаться периодическим проверкам и испытаниям в сроки установленные ГОСТ 12.2.013-91, ТУ на них и Правилами эксплуатации электроустановок потребителей.
Периодическая проверка проводится не реже 1 раза в 6 месяцев и включает:
внешний осмотр;
проверку работы на холостом ходу в течение не менее 5 мин. При этом проверяется четкость работы выключателя;
измерение сопротивления изоляции мегомметром на 500 В в включенном состоянии. Величина сопротивления изоляции должна быть не менее 0,5 МОм, а для машин класса II - не менее 2 МОм;
проверку целостности цепи заземления. Для этого используется устройство на напряжении не более 12 В, один которого подключают к заземляющему контакту разъема (вилки), а другой к доступной для прикосновения металлической детали изделия. Цепь считается исправной если устройство показывает наличие тока.
СОГЛАСОВАНО
Юрисконсульт __________________ ____________
Менеджер по работе с кадрами __________________ ____________
Электротехнический и неэлектротехнический персонал.
Электротехнический персонал - специально подготовленный административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок (по МПБЭЭ).
административно-технический – это руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;
оперативный – это персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок: осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации;
ремонтный – это персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;
оперативно-ремонтный – это ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Неэлектротехнический персонал – это персонал, который непосредственно не эксплуатирует электроустановки, но который в процессе выполнения своих должностных обязанностей сталкивается с электроустановками. Например, бухгалтер при работе на персональной ЭВМ.
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель предприятия.
Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного предприятия с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный руководителем предприятия.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
Приветствую вас, дорогие друзья! В этой заметке содержится исчерпывающая информация для размышления о том, кто должен присваивать 1 группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, как это должно по всем канонам обеспечения безопасности происходить (мнение автора) и какие документы необходимо оформить для легитимного присвоения 1 группы по электробезопасности (предложение автора).
Материал по электробезопасности действительно интересный, глубокий и качественный! Его, для заметки, любезно предоставил наш коллега, специалист по охране труда — Шумик Владимир Яковлевич (автор материала). Спасибо, Владимир!
Оригинальное название статьи — «И еще раз о присвоении 1-ой группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу»
Вопросам безопасности работников на предприятиях, в учреждениях, офисах (далее, предприятий) придается важное значение. Законодатель требует проводить обучение, инструктажи, проверки знаний у работников по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности.
В вопросах электробезопасности законодатель требует проводить не только обучение и инструктажи для работников, но и присвоение им соответствующих групп по электробезопасности.
К сожалению, на сегодняшний день, в вопросах обучения и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу возникло много вопросов. И это во многом связано с несовершенством изданных нормативных правовых актов в этой области.
Нормативными правовыми актами, в которых сформулированы требования по электробезопасности и проведению обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда, присвоения групп по электробезопасности являются:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом
- Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, (далее по тексту НПА (1)).
- «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н (далее по тексту НПА (2)).
- «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерство образования Российской Федерации № 29 постановление от 13 января 2003 года, (далее по тексту НПА (3)).
- ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда, (далее по тексту НПА (4));
Рассмотрим п. 1.4.4. (первое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа 1 по электробезопасности».
Если под работой в вышеуказанном предложении понимать рабочее место работника и выполнение им функциональных обязанностей по профессии, то необходимо отметить, что работник может быть электротравмирован и за пределами своего рабочего места и не выполняя свои профессиональные обязанности. Например:
1. при нахождении работника в зоне, где эксплуатируются электроприёмники другими работниками;
2. при эксплуатации электроустановочной арматуры (электровыключателей, электророзеток), электропроводки, электроавтоматов, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей, которые отсутствуют на рабочем месте работника, но которые, возможно, придется эксплуатировать в чрезвычайных ситуациях;
3. при эксплуатации электроприёмников, которые не задействованы в трудовой деятельности работника:
3.1. при эксплуатации электроприемников, используемых во время перерыва в работе на отдых, прием пищи, обогрев для приготовления, подогрева пищи, обогрева работников (электрочайника, электрокипятильника, электроплитки, микроволновой печи, электрообогревателя, электрохолодильника, электроудлинителя и т.п.);
3.2. при эксплуатации электроприемников, используемых при проведении предприятием общественно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории предприятия и за его пределами (электроусилительная аппаратура, электропрожекторы, электроиллюминация, телевизоры, проекционные системы, магнитофоны, электроудлинители и т.п.);
4. при попадании в зону, где имеется оборванный провод воздушных линий электропередач, торчащий из земли электрокабель подземных линий электропередач, эксплуатируется временная электропроводка;
5. при нахождении на территории, в зданиях, сооружениях предприятия во время грозы, при появлении шаровой молнии;
6. при нахождении в зоне воздействия на работника статического электричества, электромагнитного поля;
7. при спасении других работников предприятия, попавших под действие электрического тока в помещениях и на территории предприятия;
8. при тушении электроустановочной арматуры, электропроводки, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей, электроприемников, электрооборудования, электроинструмента, электросветильников, находящиеся под напряжением в помещениях и на территории предприятия.
Исходя из вышеуказанного, автор данной статьи, предлагает, чтобы все работники предприятия, начиная от директора и кончая дворником предприятия, проходили инструктаж по электробезопасности, потому, что каждый из них может оказаться в ситуациях, описанных выше. К тому же, при прохождении этого инструктажа нет необходимости присваивать работникам никакую группу по электробезопасности. Ведь при прохождении работниками инструктажа по охране труда, пожарной безопасности никаких групп не присваивают. Группы по электробезопасности необходимо присваивать только работникам электротехнического и электротехнологического персонала предприятия.
Рассмотрим п. 1.4.4. (третье предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа 1 с оформлением в журнале установленной формы …»
1. «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, …»
Вопрос: как проверить, убедиться в том, что персонал усвоил или нет требования по электробезопасности? В каком нормативном правовом акте или локальном нормативном правовом акте должны быть сформулированы эти требования по электробезопасности?
2. «… к его производственной деятельности…». Поскольку 1 группу по электробезопасности присваивают не только работникам занятым производственной деятельностью, но и работникам занятым непроизводственной деятельностью (например, офисникам), то вместо словосочетания «производственной деятельности» предлагается использовать словосочетание «профессиональной деятельности»;
3. «…присваивается группа 1 с оформлением в журнале установленной формы …»
Вопрос: кем установленной формы? Почему не указано полное наименование этого журнала, его форма, порядок изготовления, заполнения, ведения, хранения?
4. почему, в этом предложении идет об усвоении каких требований по электробезопасности, а в следующем предложении речь идет о проведении инструктажа и проверке знаний? Может всё-таки наоборот?
Рассмотрим п. 1.4.4. (четвертое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Присвоение группы 1 производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током».
Разберем это предложение по частям.
1. «Присвоение группы 1 производится путем проведения инструктажа,…».
а) Данная часть предложения стилистически построена безграмотно. По мнению автора данной статьи более грамотно данную часть предложения можно сформулировать так: «Группа 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу присваивается после проведения с ними инструктажа …»
б) Какого инструктажа? Согласно НПА (3) и НПА (4) существуют: вводный инструктаж по охране труда, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, повторный инструктаж по охране труда, целевой инструктаж по охране труда, внеплановый инструктаж по охране труда. Существуют аналогичные инструктажи и по пожарной безопасности. Если законодатель вводит новый вид инструктажа - инструктаж по электробезопасности, то так и надо писать. К тому же, необходимо указывать временную характеристику проведения инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, целевой, внеплановый), ведь в НПА (1) говорится, что «Присвоение 1 группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год», а в случае несчастного случая, связанного с получением работником электротравмы, наверное, необходимо проводить и внеплановый инструктаж по электробезопасности или нет?
К тому же, если упоминается такое мероприятие как инструктаж, то необходимо, однозначно, привести типовую программу такого инструктажа, типовые локальные нормативные правовые акты (инструкции), которые должны входить в программу инструктажа. А так ни полного названия этой инструкции, ни как она составляется, ни количества разделов, из которых она должна состоять. К тому же не указано, что инструкция по электробезопасности должна быть одна на предприятии или для каждого структурного подразделения предприятия, чтобы оговорить в ней требования по электробезопасности, характерные для каждого структурного подразделения предприятия.
2. «…инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
а) То есть, после проведения инструктажа можно проводить проверку знаний, а можно её и не проводить. Прочитал рабочим инструкцию по электробезопасности и «досвидания». А приобретенные навыки безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током также можно проверять, а можно их и не проверять. Зачем себя утруждать? Если это так, то почему законодатель ни привел, хотя бы примерный перечень ситуаций, при которых проверку знаний и приобретенных навыков у работников проводить обязательно или необязательно. Данный пункт противоречит п. 7.2.5. НПА (4), который по статусу выше любых Правил, в котором говорится более конкретно: «Рабочие допускаются к самостоятельной работе после … проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы».
б) Вопрос: что такое устный опрос? Как его проводить? В каком объеме его проводить? Всех ли опрашивать? А если инструктаж проходят 20-30 работников?
в) Вопрос: что такое проверка приобретенных навыков? Как её проводить? В каком объеме её проводить? Все ли должны показывать приобретенные навыки? А если инструктаж проходят 20-30 работников?
Рассмотрим п. 1.4.4. (пятое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Присвоение 1 группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже 3».
1. Вопрос: зачем обучать руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений и специалистов вопросам электробезопасности в процессе обучения и проверки знаний по вопросам охраны, если они после этого, оказывается, не способны провести инструктаж по элементарным мерам электробезопасности для своих подчиненных работников (за исключением работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Ведь работники неэлектротехнического персонала обязаны знать самое элементарное:
- опасность электрического тока;
- требования электробезопасности при эксплуатации офисных и бытовых электроприемников;
- требования электробезопасности при эксплуатации технологического электрооборудования (проведение внешнего осмотра, включение, контроль за работой, отключение) (при его эксплуатации);
- порядок освобождения работника, попавшего под действие электрического тока;
- порядок оказания доврачебной помощи пострадавшему от действия электрического тока.
Вот и всё. Неужели для того чтобы обучить этому своих подчиненных работников и присвоить им 1 группу по электробезопасности необходимо быть электротехническим персоналом и иметь аж 3 группу по электробезопасности?
2. Вопрос: А лицо электротехнологического персонала, имеющее группу по электробезопасности не ниже 3, имеет право присваивать 1 группы по электробезопасности или нет?
Рассмотрим первое предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Группа 1 по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал».
Согласно названия приложения группы по электробезопасности присваиваются, а не распространяются (распространяется только чума). А неэлектротехнологическому персоналу группа 1 по электробезопасности присваивается или нет? Непонятно.
Рассмотрим второе предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе 1, определяет руководитель организации (обособленного подразделения)».
Считаю, что данное предложение составлено безграмотно так как:
- группы по элетробезопасности присваивают не рабочим местам, а работникам определенных профессий;
- 1 группу по элетробезопасности присваивают не только производственному персонал, но и непроизводственному персоналу (офисникам и другим).
3. если руководитель организации единолично определяет Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе 1, то «на какой ляд» в штате предприятия (организации имеются лицо, ответственное за электрохозяйство и специалист по охране труда?
Вышеуказанное предложение предлагается сформулировать следующим образом: Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо присваивать 1 группу по элетробезопасности разрабатывает лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии (организации), согласовывается со специалистом по охране труда и утверждается руководителем предприятия (организации).
Рассмотрим второе предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа 1 с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы 1 по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего.
Считаю, что и данное предложение составлено безграмотно так как:
- опять не указано полное наименование журнала;
- «…в журнале, который должен содержать фамилию,…». Считаю, что эта фраза стилистически сформулирована некорректно. Предлагаю: «…в журнале, в котором должны быть указаны фамилия,…»;
- в перечне не указана «профессия», из чего следует, что работникам рабочих профессий I группа по электробезопасности не присваивается, что неверно;
- вместо «подпись проверяемого» предлагается «подпись работника, которому присвоена группа по электробезопасности», а вместо «подпись проверяющего» — «подпись должностного лица, присвоившего группу по электробезопасности».Работникам группы по электробезопасности присваивают, а не проверяют.
Изучив НПА (1) и НПА (2), автор данной статьи так и не нашел информации, в которой говорилось о том, что необходимо делать с работником, который пострадал от действия электрического тока по его вине и остался жив? Что необходимо делать с другими работниками этого структурного подразделения, предприятия? Если необходимо проводить с ними внеплановый инструктаж по электробезопасности, то так необходимо писать в НПА. В вышеуказанных НПА также не указаны:
- определение термина «неэлектротехнический персонал». Определение термина «неэлектротехнический персонал», данное в НПА (1), автор данной статьи, считает некорректным (персонал, не попадающий под определение «электротехнический», «электротехнологический»)
- возраст, с которого можно присваивать работникам неэлектротехнического персонала 1 группу по электробезопасности;
- срок (до начала работы или в течение одного месяца со дня принятия на работу) проведения первичного инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности;
- требования, предъявляемые к состоянию здоровья работника неэлектротехнического персонала с 1 группой по электробезопасности;
- квалификационные требования, предъявляемые к неэлектротехническому персоналу с группой 1 по электробезопасности (что он должен знать и уметь);
- характеристика 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (какие виды работ ему разрешается выполнять, а какие - запрещается);
- меры ответственности работников неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности за нарушения требований электробезопасности.
Так как законодатель не разработал типовые локальные нормативные акты (Порядок, Программы, Инструкции) по организации проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, то специалистам и руководителям структурных подразделений предприятий, приходиться их разрабатывать самостоятельно и, к сожалению, не всегда грамотно.
Так, за последнее десятилетие, автору данной статьи, приходилось встречать в периодических журналах по охране труда, в книгах, интернете варианты одной и той же Инструкции по охране труда для неэлектрического персонала, которому присваивается 1 группа по электробезопасности. Уже в названии этой инструкции вкралась ошибка, так как инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и видам выполняемых работ.
Хотя наряду с инструкциями по охране труда существуют и такие инструкции, как инструкции по пожарной безопасности. Следовательно, по аналогии, инструкция в которой отражены вопросы электробезопасности, должна называться Инструкция по электробезопасности.
В вышеуказанной инструкции, как правило, на 1,5-2 листах поверхностно изложены: и требования к проведению инструктажа, и теоретический материал об опасности электрического тока и о последствиях воздействия его на организм человека, и требования электробезопасности, предъявляемые к эксплуатации электроприемников, и оказание доврачебной помощи пострадавшему от электрического тока. Всё это, не иначе как, «сборной солянкой» не назовешь: обо всем - да по-немногу. Причём материал, посвященный последствиям воздействия электрического тока на тело человека и оказанию медицинской помощи, в некоторых инструкциях занимает более 90 % от объема всей инструкции, а материал, посвященный самим требованиям электробезопасности - менее 10 %.
Автор данной статьи предлагает, в данном случае, «отделить мух от котлет» и разработать следующие самостоятельные локальные нормативные правовые акты по вопросам проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу:
- Порядок проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу предприятия.
- Программа проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности работникам неэлектротехнического персонала для каждого структурного подразделения предприятия.
- Инструкция по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности для каждого структурного подразделения предприятия.
- Лекционный материал об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека.
- Инструкцию по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока.
В качестве примера для разработки вышеуказанных документов предлагаются следующие ниже их варианты. Примеров разработки инструкций по применению первичных средств пожаротушения и по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока не приводится, так как проблем при их составлении не возникает. К тому же, в «Правилах техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» в приложении Б10 очень грамотно изложен материал по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока.
1. разработал:
1.1. Типовой порядок проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности.
1.2. Типовую программу проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности.
1.3. Типовой лекционный материал об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека.
1.4. Типовую инструкцию по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности.
1.5. Типовую инструкцию по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока.
2. обязал руководителей структурных подразделений предприятия (независимо, являются они электротехническим персоналом или нет) проходить обучение и проверку знаний по электробезопасности в комиссии своего предприятия, вышестоящей организации или территориальном органе госэнергоназора с последующим присвоением 2 (1) группы по электробезопасности (а может быть даже без указания группы по электробезопасности, ведь проходят руководители структурных подразделений проверку знаний по вопросам охраны труда и не присваивают им никаких групп);
3. обязал руководителей предприятий, учреждений, офисов организовать на основании Типовой инструкции по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности разработку Инструкций по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности для каждого структурного подразделения предприятия;
4. обязал руководителей структурных подразделений предприятий, учреждений, офисов единолично проводить инструктаж, проверку знаний по электробезопасности у подчиненных ему работников (за исключением работников электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-технических работников) и присвоение им 1 группы по электробезопасности не реже 1 раза в год или без присвоения группы по электробезопасности. Ведь проходят работники инструктажи по охране труда, пожарной безопасности и не присваивают им никаких групп. Вопросы, входящие в программу инструктажа для присвоения 1 группы по электробезопасности, самые элементарные и если руководитель структурного подразделения не может обучить своих подчиненных работников основам электробезопасности, то такой руководитель не может организовывать труд работников;
5. обязал всех работников любого предприятия, учреждения, офиса (за исключением работников электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-технических работников) проходить инструктаж, проверку знаний для присвоения 1 группы по электробезопасности (или без присвоения группы);
6. обязал присваивать группы по электробезопасности только работникам электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-техническим работникам, руководителям структурных подразделений предприятия, учреждения, офиса (при необходимости).
Только при наличии вышеуказанных нормативных правовых актов можно было бы более серьёзно говорить о качественном обучении работников предприятий, учреждений и офисов по вопросам электробезопасности.
Высказать свои соображения по поднятым в данной статье вопросам можно здесь, на сайт, путем комментирования.